Ředitel Odboru systémového řízení a informatiky Policejního prezidia odpovídá za základní otázku, zda upgradovat současný a nebo vyvinout zcela nový informační systém pro Policii ČR. Zkušenosti z pionýrského provozu a vývoje IS ETŘ na Městském ředitelství v Brně a z Východních Čech by měly být využity.

Šestý díl textů z konference Ejustice 12 Zabraňme únikům informací z policejních a justičních spisů

Moderátor

Dámy a pánové,
já teď předávám slovo zástupci policejního prezidia, který nás seznámí s informačními policejními systémy. Je to člověk, který se přímo na vývoji systému podílí. Pan Gabriel Berži, ředitel Odboru systémového řízení a informatiky Policejního prezídia Policie ČR (OSŘI), kterého vám tak představuji a předávám mu mikrofon.

Proč preferujeme nový informační systém

Gabriel Berži, ředitel OSŘI, Policejní prezidium Policie ČR

Dobrý den, já budu velice stručný. Jak jste se dočetli v programu, tak se od zástupců Policejního prezidia očekává vyjádření k dilematu, jestli pro další rozvoj informatiky pokračovat v rozvoji stávajícího informačního systému Evidence trestního řízení (ETŘ) nebo přistoupit k vývoji úplně nového sytému. Pan náměstek Steiner mi umožnil vyjádřit se k tomu jednou větou. Přistoupíme spíše k vývoji nového informačního systému a o tom bych velice ve stručnosti pokusil informovat, co nás k tomu vedlo a co od systému očekáváme.

Jak tady od pana ředitele správy východočeského kraje pana Přibyla zaznělo, ten informační systém Evidence trestního řízení začal vznikat a byl vytvořený pracovníky Městského ředitelství policie v Brně. Byl poplatný a je poplatný jak místu svého vzniku, tak době, kdy začal vznikat. Jako každý informační systém má své limity. Dnes jsou požadavky daleko širší z hlediska možných uplatněných technologií, jednak i z hlediska toho, co se od systému očekává.

Analýzy a vyhledávání latentní trestné činnosti

Policie, krom toho, že vede řadu agentových informačních systémů, kterými se snaží naplnit své povinnosti dané zákonem o policii, velice špatně plní jednu z těch pozic, tzn. předcházení trestné činnosti, ke které potřebuje provádět analýzu obecně nad informacemi získanými policií nejen v rámci trestního nebo přestupkového řízení, ale i v rámci vyhledávání latentní trestné činnosti. Tento systém takto aktivní práci s uloženými informacemi umožňuje velice problematicky. Velice problematicky se systém přizpůsobuje, špatně se mění datový model. To je jedna stránka věci.

Největší nedostatek ETŘ – nižší nároky na bezpečnosti provozu

Druhá je, že vznik informačního systému na úrovni okresního ředitelství, a v podstatě lokální využívání, kladl nižší nároky na bezpečnost, než by byly nároky kladené na systém v případě, že by se skutečně provozoval celoplošně a data byla ukládána na jednom místě, eventuálně kdyby měly být ty krajské datové servery mezi sebou provázány. To považujeme za největší nedostatek stávajícího systému evidence trestního řízení.

Jak už tady zaznělo od náměstka, pracovníci ať už přímo vývojáři, tak uživatelé a zadavatelé dalšího vývoje, zejména zástupci správy východočeského kraje, budou zastoupeni ve vedení společného meziresortního projektu, který bude připravovat ten integrovaný informační systém elektronizace trestního řízení. Pracovníkům jak Městského ředitelství PČR z Brna, tak Hradci Králové patří veliký dík a obdiv, že razili tak trnitou cestu. Rozhodně budou jejich poznatky a zkušenosti se systémem využity a vítány při přípravě toho komplexnějšího.

Zatím izolované policejní informační systémy

Pro vaši informaci, na té celoplošné úrovni provozu je v současné době něco málo před 60 informačních systémů, agentových informačních systémů, které požadují plnit, proto vznikaly. Každý řeší nějaký úsek činnosti v rámci policie. Policisté jsou tím pádem postaveni před skutečnost řadu z těchto informačních systémů plnit izolovaně, vkládat informace do více než jednoho systému. To je právě jeden z dalších důvodů, proč před časem bylo rozhodnuto o zadání veřejné zakázky na zpracování úvodní studie pro návrh dalšího postupu policie v této oblasti pro přípravu integrovaného informačního systému pro elektronizaci přestupkového, trestního řízení a souvisejících agend.

Úvodní studie je na světě

To zadání bylo splněno. Úvodní studie je na světě. Podle stanoviska pana náměstka Steinera, potažmo obecně Ministerstva spravedlnosti, bude tato úvodní studie dalším východiskem, dalším základním kamenem pro budování budoucího informačního systému elektronizace trestního řízení. Já si myslím, že pro úvod by toto sdělení mohlo stačit.

Jen bych se velmi krátce zmínil o nákladnosti těchto systémů, vůbec o finančních nárocích těchto nových směrů ať už v oblasti vnitra, nebo spravedlnosti. Pan náměstek Steiner se zmínil o tom, že Ministerstvo spravedlnosti zvažuje využívání komunikační infrastruktury Ministerstva vnitra, alespoň té páteřní sítě, která je zakončena na jednotlivých sídlech okresních ředitelství Policie ČR.

Desítky milionů korun na posílení datových linek na místních oddělení policie

Jen pro informaci, i stávající informační systém evidence trestního řízení je poměrně náročný na datovou komunikaci a navýšení těch posledních připojení místních, eventuálně obvodních oddělení policie, kterých je mnoho set objektů policie, které by bylo zapotřebí připojit na páteřní síť, obnáší jen navýšení na potřebnou kapacitu datové komunikace, několik desítek milionů korun. Není to levná záležitost, ale je to směr, který je do budoucna jediný možný a žádoucí. Já děkuji za pozornost a spíše bychom se potom věnovali těm dotazům.

Moderátor

Já vám děkuji za velmi výstižný příspěvek. Dámy a pánové, teď můžeme udělat krátkou diskusi. Máme zde tři mikrofony. Já bych poprosil přednášející, aby si sesedli kolem pevného mikrofonu, který je tu umístěn a zeptám se, jestli má někdo otázku k tématu. Tak jednu vidím, mířím k vám s mikrofonem.