Jiří Devát: Nyní je v justici na řadě propojování informačních ostrůvků - 2. část
Primary tabs
Generální ředitel společnosti Microsoft považuje za hlavní dnešní úkol propojení zatím izolovaných informačních ostrůvků, jednotlivých procesů v justici. To by citelně přispělo k lepší výkonnosti celého odvětví. Podobné projekty již ve světě fungují. Jeden z těch úspěšných dokonce i v Jižní Americe, v brazilském státě Sao Paolo.
Dobrý den, ještě jednou hezké ráno, dámy a pánové, já jsem moc rád, že jsem hned na úvod, takže jsem si nemusel pamatovat všechny změny agendy od pana Kolaji. Takže vím, kde mám začít a dokonce si pamatuji i kde mám skončit. Tak to jen taková vsuvka.
Více transparentnosti
Nicméně já jsem rád, že jste sem zavítali. Pro nás, pro společnost Microsoft je nejenom povinností ale i ctí podporovat projekt Ejustice elektronické justice. Protože samozřejmě sféra - resort spravedlnosti je velmi důležitou páteří společnosti a jejího rozvoje. A v celé společnosti samozřejmě vidíme naprosto nezpochybnitelný trend, směřující k posilování a zprůhlednění všech procesů, urychlení všech procesů mezi občanem a státem. S podporou informačních technologií. Tenhleten trend je nezpochybnitelný. Jak jsem naznačil v předchozích slovech samozřejmě ten cíl, tedy těch cílů je tady několik. Jednak urychlení komunikace, její zprůhlednění, větší transparentnost, samozřejmě do jisté míry ta transparentnost vede i k jakémusi nezpochybnění toho výsledku informací, které zde tečou.
Projekt Ejustice
A je to proces, který se týká celé společnosti, který se týká jak veškerých procesů, které probíhají uvnitř veřejné správy, ale jsou to také procesy nebo informace nebo ta místa, kde se setkává právě občan s veřejnou správou a to je ten hlavní záběr, ta hlavní motivace této skupiny podporovatelů, kteří táhnou projekt Ejustice.
Portál veřejné správy je živý organizmus
My jsme v průběhu uplynulých měsíců a dá se říct i let nebo řekl bych dvou let viděli velice pozitivní kroky v oblasti informatizace veřejné správy a zlepšení přístupu směrem k občanovi v České republice. A některé z těch procesů skutečně už mají atributy takové, kdy pro občana přístup směrem k státu je mnohem jednodušší než v historii. Neříkal bych, že jednoduchý. Samozřejmě vždycky ten vztah je do jisté míry zatížen nezbytnou mírou určitých procesních požadavků, v tom dobrém slova smyslu byrokracie. A je mnohem jednodušší a také mnohem průzračnější.
Nechci jít do detailů, ale dovolte mi jenom vypíchnout nebo vypustit takový balónek optimizmu v tom, že například Portál veřejné správy, který se rozběhl v loňském roce a který byl vlastně i zde na loňském Invexu oceněn jako projekt roku v oblasti informatiky, tak dnes je skutečně už živým organizmem. Živým motorem procesů v rámci veřejné správy a například v resortu práce a sociálních věcí dnes bylo prostřednictvím portálu veřejné správy vyřízeno několik milionů podání, která jinak tvořila v tom klasickém procesu více než jednu desítku milionů různých formulářů a jednotlivých kroků administrativních, podle toho starého klasického průběhu. Čili toto je třeba jeden z těch takových signálů, příkladů, kdy skutečně informatizace postupuje, významně urychluje ale i zjednodušuje tu komunikaci mezi občanem a státem.
Justice není Popelkou
Mluvil jsem o portálu veřejné správy a resortu práce a sociálních věcí, ale samozřejmě dnes se chceme zaměřit a budeme hovořit o příkladech v oblasti justice. A tady musím říct, že určitě justice není popelkou v oblasti využívání IT. Dnes se dá říci, že ve všech částech té problematiky, kterou resort spravedlnosti pokrývá, tak najdeme informační technologie jako nástroj, který napomáhá práci a napomáhá řešení. Ať se bavíme o soudech jako takových, o výkonech trestních rozhodnutí, o jakýchkoliv dalších částech problematiky, která se týká spravedlnosti. Všude informační technologie dnes najdeme.
Propojování ostrůvků v justici
Přesto práce sdružení, které se věnuje oblasti justice a její postupné elektronizace a propojení není zbytečná. Jsem to naznačil v jednom slovíčku, které předcházelo v té minulé větě a to je to propojení. Protože vidíme, že dnes v oblasti justice existují procesy, které jsou podporované informačními technologiemi, ale pohříchu vidíme velmi málo příkladů, i když jsou a my se s některými z nich seznámíme v průběhu dne. Vidíme velmi málo případů, kdy ty ostrůvky informatizace jsou propojeny a navzájem podporují průběh celého procesu. Čili neřeší pouze jeden dílčí krok v oblasti spravedlnosti, ale skutečně podporují celý proces, vztah občana směrem ke státu a řešení jeho problematiky v oblasti spravedlnosti. Myslím si, že toto je jeden z klíčových úkolů, které nás v tuhle chvíli čekají. A to nejen po stránce technické ale po stránce legislativní umožnit skutečně propojení napojení celého procesu a efektivní spolupráci všech složek v resortu spravedlnosti tak, aby ten výsledek byl transparentní, průkazný. Plus rychlé řešení požadavků občana v resortu spravedlnosti.
Volby mohou motivovat
Pokud mohu mluvit za sebe, jako za občana této republiky, myslím si, že teď máme pro to velmi dobrou příležitost. To, že nás za méně než 12 měsíců čekají volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky je samozřejmě motivátor nebo určitý milník v blízké budoucnosti, který nám umožňuje vytvořit větší tlak na politickou reprezentaci. Aby podpořila všechny kroky, které jsou nutné dokončit jak v oblasti legislativy, tak samozřejmě zprůchodnění jednotlivých procesů, aktivit a jednotlivých kroků pro to, abychom se k tomu volebnímu období blížili ke stavu, kdy spravedlnost je skutečně transparentní, je rychlá a efektivní.
Myslím si, že takovýto tlak a požadavek občanů je nezpochybnitelný - z pohledu politické reprezentace. A je možné, že pokud to uděláme dobře a pokud si porozumíme s jednotlivými složkami v resortu spravedlnosti a s jejich problematikou, pak to úsilí je vzájemné výhodné a je na straně právě reprezentantů resortu spravedlnosti vnímáno pozitivně.
Pozitivní příklady
Myslím si, že k takovému kroku nebo k takovému stavu, mít transparentní, efektivní resort spravedlnosti, mít transparentní justici máme pro takový stav určitě řadu pozitivních příkladů. Kolem nás. Ať už je najdeme a v průběhu dnešního dne budeme hovořit o těch pozitivních příkladech tady, už z České republiky. Tak samozřejmě můžeme najít pozitivní příklady jinde ve světě. A mnohdy bychom se i podivili jak justice, elektronická justice může fungovat velice efektivně v prostředí, které bychom za standardních okolností nebo bez znalostí věci mohli podceňovat jako, řekněme spíše chaotické a kde bychom mohli podcenit kapacity a schopnosti justice v jejím domácím prostředí.
Brazilská elektronická justice
Já budu zcela konkrétní a budiž to jakousi inspirací pro vás v tom, co očekávat od dnešního dne ale také, co lze očekávat na již zmíněném stánku, který se justicí zabývá v pavilonu A. Ten příklad pochází ze země, kterou by asi nikdo z nás zcela automaticky neoznačil nebo nevytipoval jako lídra, jako určitého předního představitele v oblasti justice. Přesto to existuje. Tou zemí je Brazílie. A Brazílie dnes provozuje, a já se zaměřím na konkrétní část ve státu Sao Paolo, který zhruba velikostí odpovídá asi 2,5 násobku České republiky, čili to není žádná malinkatá oblast, provozuje plně elektronickou justici, elektronické soudy.
Skutečně je to tak. V Sao Paolu nejenom, že se provozují hezké karnevaly ale i elektronická justice. A to není skutečně žádný žert. V Sao Paolu, ve státu Sao Paolo fungují zhruba asi 3 stovky soudů. Pokud se nemýlím, tak Česká republika má něco kolem 2 stovek soudů. Jedno sto? Aha… 99, tak vidíte, pak Kolaja mě opravil, děkuji za tu korekci. A v tom případě se zrovna zeptám, ať už pan Kolaja nebo kdokoliv z vás tuší, kolik se asi řeší soudních případů v České republice v průběhu jednoho roku? Pan Kolaja neví…. Já bych řekl, jestli je to kolem 500 tisíc? Podle informací, které mám já, tak by to tak mělo být…
30 tisíc uživatelů justičního systému v Brazílii
Čili zhruba půl milionů případu v České republice na 99 soudů, jak byla moje předchozí informace opravena. To je asi rozsah České justice. Sao Paolo, jak jsem říkal dříve, zhruba 2,5 násobek České republiky s trojnásobkem soudů, s třemi sty soudy řeší ročně 12 milionů soudních případů a všechny s plnou podporou informatiky, elektronické justice. Dokonce některé drobnější případy se plně řeší v elektronickém prostředí.
Čili dochází k jakémusi elektronickému soudnímu řešení nebo přelíčení v oblasti informatiky nebo v prostoru informatiky. To Sao Paolo, ještě poslední informace, na těch 300 soudech dnes pracuje zhruba asi 60 tisíc zaměstnanců justice, z nich polovina, čili 30 tisíc je každodenními uživateli tohoto systému.
Čili pochopitelně takové řešení, které je schopno zvládnout provoz „elektronického soudu“ s 12 miliony případy ročně, s 30 tisíci uživateli a omlouvám se za tu trošku nadsázku, ale v prostředí karnevalové Brazílii, pak je určitě inspirací a důkazem toho, že samozřejmě stejné efektivity bychom měli být minimálně schopni dosáhnout my tady v České republice.
To bylo trošku na inspiraci, trošku na odlehčení a věřím, že přijde v průběhu dne mnoho jiných inspirativních příkladů i zde z České republiky, které nám ukážou tu cestu směrem k elektronické justici. Věřím, že ten příští rok pro ně bude úspěšný a tím pádem bude i úspěšný pro nás, jako pro občany. Děkuji a přeji hezký den!
Pane řediteli děkuji za zahájení. Když jste mluvil o elektronické brazilské justici, já jsem si během toho příspěvku uvědomil, že u nás už taky máme něco podobného. Nejsou to sice soudy z resortu Ministerstva spravedlnosti nebo z resortu spravedlnosti, jak je formálně vnímána, nicméně existují u náš už elektronická řízení rozhodčí. Máme u nás Rozhodčí soud, který působí při Agrární komoře a tuším že při Hospodářské komoře.
A ten soud už některé ty spory řeší čistě online, čistě na dálku prostřednictvím IT. Takže teď je otázka, zda by se tento způsob nějak mohl rozšířit i na ty běžné soudy, jestli by se tam ty transakce mohly také takto vyvinout. S tím ale souvisí další otázka, jestli to má smysl. To je možná už bod druhý, který jsme dnes z programu vynechali. A souvisí to s těmi procesními analýzami.
Myslím si ale, že je možné, že se toho někdo z účastníků naší diskuze ještě dotkne, toho tématu, jak to tedy udělat… aby to tedy nebyla jenom elektronizace jako taková, ale aby ten krok, převedení procesů na online elektronickou podobu měl ještě nějaký hlubší smysl…To si myslím, že je věc, která je velmi důležitá.
Ale to už předávám slovo našemu prvnímu hlavnímu mluvčímu, panu profesoru Vladimíru Smejkalovi. A poprosím ho, aby se zamyslel nad tím pojmeme elektronická justice právě z toho pohledu, jaké jsou její výhody a co tento pojem znamená právě ve vztahu ke transparentnosti a případně rychlosti nebo kvalitě soudního řízení… Pane profesore máte slovo…
- Přidat komentář
Verze pro tisk- 15136 přečtení
Send by email
PDF verze
