Zákazníci soudů, kterým se ztratily důležité listiny ze soudních spisů, dosud neměli mnoho reálných možností, jak se proti těmto praktikám bránit. Nyní však na pomoc přichází vedení Ministerstva spravedlnosti a otevírá tuto Pandořinu skříňku. Na nutnost nápravy situace a systémových opatření přitom dlouhodobě upozorňují také někteří čeští soudci. Ejustice.cz jako jediné médium přináší v tomto článku úplný text ministrova projevu.

Duben 2007- Hradec Králové
Úplný text projevu ministra spravedlnosti Jiřího Pospíšila na konferenci o moderních informačních technologiích

Vážený pane předsedo, vážený pane premiére, dámy a pánové,
dovolte mi, abych několika myšlenkami a několika větami přispěl k zahájení této konference. Asi vás překvapí, proč na takovéto konferenci hovoří ministr spravedlnosti, co má česká justice vlastně společného s moderními technologiemi.

Justice na křižovatce

Obecně je justice považována za jednu z nejkonzervativnějších částí veřejné moci. Tu část, kam moderní technologie v zásadě nepronikají. Nicméně, dámy a pánové, my jsme v tuto chvíli na jistém rozhraní, jsme v situaci, kdy pokud česká justice bude chtít zvládnout výzvy 21. století, pak má v zásadě 3 možnosti. Buď dále nabírat počty soudců, nebo zúžit množství typů sporů, které rozhoduje a nebo třetí věc - zabývat se moderními technologiemi. A tato vláda, jímž jsem členem, chce českou justici modernizovat a chce jít směrem zavádění moderních technologií.

Jde o to, dámy a pánové, že český soudce pracuje rok od roku s větším a větším velkým množstvím informací. Každý rok nám roste nápad jednotlivých případů. Jen za poslední rok máme více než 100 tisíc trestních obžalob, více než 330 tisíc civilních věcí, více než 100 tisíc případů, které řeší otázky výchovy a výživy nezletilých dětí.

300 milionů na elektronickou justici

Dámy a pánové,
pokud se česká justice v takovémto informačním boomu, a nemluvím v tuto chvíli o množství zákonů, které se na českého soudce řítí, pokud se tedy soudce v takovémto boomu informací má vyznat, pak opravdu musí mít k tomuto moderní technologie. Proto Ministerstvo spravedlnosti jako jednu ze svých priorit zpracovává takzvanou elektronickou justici, justici která je klíčovým momentem programového prohlášení v tomto resortu. Ostatně první vláda pana premiéra Topolánka uvolnila na elektronizaci české justice pro tento rok téměř 300 milionů korun. 165 milionů korun na zavedení a realizaci Insolventního rejstříku a 135 milionů korun na první fázi obecně elektronizace justice.

Dámy a pánové,
my dnes odpoledne a naši experti budeme vás informovat podrobně o tom, jakou podobu má náš model elektronizace české justice. Jestli dovolíte, já jen stručně okomentuji. V zásadě jde o soubor projektů, který na konci má vést k tomu, že na jedné straně bude občan, na druhé straně bude soud. A v zásadě většina komunikací mezi občanem a soudem bude probíhat elektronickou cestou.

Insolventní rejstřík s elektronickým spisem

My v tuto chvíli jsme zpracovali a připravili takové věci, jako je rozjezd Insolventního rejstříku. Ten bude spuštěn, dámy a pánové, od 1. ledna příštího roku. Je to pilotní projekt české justice, který jednu agendu, v tomto případě konkursní právo a insolventní právo, plně dává do elektronické podoby. Komunikace mezi věřiteli, dlužníky a konkursním soudem bude plně elektronizována a budou zde fungovat takové věci, jako je elektronická podatelna, elektronický spis a tak dále. Takže insolventní rejstřík je prvotní projekt, který od příštího roku spouštíme.

Elektronický platební rozkaz

Vedle toho jsme již v krátkém období 100 dnů vlády připravili novou právní úpravu takzvaného elektronického platebního rozkazu. Ten návrh je napsán, odchází do vlády a bude v průběhu měsíce dubna vládou projednáván. To znamená, dámy a pánové, žádné věty, žádné sliby ale již připravená právní úprava, která mimo jiné bude znamenat, že téměř čtvrt milionů občanských sporů o určitou částku, bude moci vyřešit elektronicky počítač. A teprve když nastane odpor, zahájí se klasické soudní řízení. Je to věc, která funguje všude v Západní Evropě - Německo, Rakousko. A pokud úpravu přijmeme, myslím si, že se přiblížíme Západní Evropě.

Elektronická podatelna

Další věc, elektronická podatelna. Dámy a pánové, Ministerstvo spravedlnosti je schopno spustit elektronické podatelny na všech soudech v průběhu tohoto jara. V průběhu tohoto jara bude moci občan komunikovat s českou justicí pouze elektronicky a nebude muset následně doplňovat své podání elektronické písemným dokumentem. To znamená, odstraníme onu dvoukolejnost, která v tuto chvíli dosud platí. 

Elektronická justice znamená konec krádežím v soudních spisech

A jestli dovolíte jenom velmi stručně ještě dva projekty, elektronický spis a elektronická úřední deska. Elektronický spis je věc, která je zcela klíčová, protože umožní dvě fatální věci. Za prvé odstraníme to, co bohužel bývá pro českou veřejnou moc typické, že se nám ze spisu občas ztrácí nějaké materiály. Budeme-li mít elektronický spis, pak vám dámy a pánové garantuji, že odstraníme to, že nám ze spisu tu chybí nějaký důkaz, tu nějaký dokument. Proto je tak dobré zavést elektronický spis, protože je mnohem bezpečnější ve vztahu k občanovi, více chrání jeho práva.

Výrazné zkrácení délky řízení

A druhá klíčová věc, velmi se zkrátí doba, kdy se se spisem manipuluje. Divili byste se dámy a pánové, co nám činí obrovskou délku soudního řízení. Například jsem byl překvapen, když jsem nastoupil na Ministerstvo spravedlnosti a začal studovat podrobně statistiky, že mezi rozhodnutím soudu prvého stupně a zahájením odvolacího řízení bývá až půl roku. Věděli byste, proč to tak dlouho trvá? Odpověď je jednoduchá! V té době je mimo jiné započítána mechanická manipulace se soudním spisem. Kdy se ten balík důkazů přenáší od okresního soudu k soudu odvolacímu. Tím, že budeme mít elektronický spis, kliknutím, jednoduchým úkonem spis přepošleme. Takže takovéto drobné věci, které bychom považovali za banalitu, mají obrovský vliv na délku soudního řízení. Takže elektronický spis bude spuštěn od roku 2008.

Dálkový přístup k údajům o soudním řízení

A vedle toho, a to je poslední věc, kterou chci skončit, protože jak jsem řekl, podrobnosti budeme prezentovat odpoledne, elektronická deska. Dámy a pánové, kdo z vás přichází do styku se soudy určitě ví, kdo z vás je advokát, tak vaši koncipienti, ostatní osobně, chodíte na soudy a studujete tam úřední desky a ve změti různě pověšených rozhodnutí soudů se snažíte najít údaj, který je pro vás důležitý. Ať se týká veřejných dražeb nebo konkursu nebo jiného typu soudního řízení. Dámy a pánové, a právě elektronická deska toto vše odstraní! To znamená, veškeré údaje, veškeré údaje o soudní činnosti, které občan potřebuje, ať již je věřitelem, účastníkem řízení se dozví opět elektronicky na internetu, z pohodlí svého pokoje.

Dámy a pánové,
tolik velmi stručné představení našeho projektu. A tady podtrhuji to, co říkal pan premiér, že je opravdu toto zájmem této vlády, na který vláda Mirka Topolánka vyčlenila pro tento rok 300 milionů, počítáme, že pokud v dalších letech budou vyčleněny na toto prostředky, pak do budoucna již nebudeme řešit, zda nové soudce ano či ne, zda nové úředníky ano či ne, ale myslím si, že i při dalším nápadu jednotlivých případů a při dalších výzvách pro českou justici v tomto tisíciletí budeme schopni docílit toho, po čem všichni toužíme, rychlé a efektivní soudní řízení.

Dámy a pánové,
já vám děkuji za pozornost a přeji vám úspěch a přeji úspěch této konferenci. Děkuji.

Komentář Ejustice.cz

Jiří Pospíšil jasně a otevřeně pojmenoval letitý problém českého soudnictví. Tento problém je navíc tak zásadní, že může spolehlivě zpochybnit výkonnost a důvěryhodnost celé soustavy českých soudů, státních zastupitelství a samotného ministerstva spravedlnosti. A nejen to. Například v trestním řízení, pokud dojde k úniku informací, je znehodnocena také práce řadových policistů, mnoha policejních specialistů a znalců. Celá mašinérie "českého průmyslu spravedlnosti" vlastně potom pracuje naprázdno.

Konec popírání problémů a začátek náročné práce

Ministrův projev představuje důležitý mezník. Hovořit o krádežích listin ze soudních spisů i o řadě příbuzných jevů, které se relativně běžně vyskytují, zatím u nás nebylo normálně možné. Otevřený Pospíšilův projev znamená naději pro řadu občanů, kteří byli těmito praktikami postiženi. Jasné pojmenování je také nezbytným předpokladem toho, aby se začalo s hlubší analýzou příčin těchto jevů. A následně s nápravou situace. A zde je zapotřebí si uvědomit, že na takový úkol nestačí jeden ministr sám a ani se svým týmem. Je proto jistě dobře, že hlavní garanti spravedlivého procesu - samotní soudci - se podobným náročným tématům nevyhýbají. Spíše naopak - jak vyplývá i z řady předchozích článků na našem webu, dlouhodobě poukazují na špatnou situaci a rovněž hledají k nápravě.

Pomozte ministrovi

Máte podobné problémy? Vykradl či ztratil vám někdo obsah vašeho soudního či policejního spisů? Nenechávejte si to prosím pro sebe a dejte nám vědět. Podpořte tak úsilí ministerstva, soudců i dalších justičních profesionálů! Napsat nám můžete na adresu kolaja@ejustice.cz.
(Bez vašeho případného souhlasu nebudeme publikovat vaše osobní údaje.)
Každý jednotlivý případ pro nás může být velmi důležitý.